Вопросы опекунства и попечительства, пожалуй, одни из самых проблемных вопросов социальной сферы в нашей стране.
Нередки случаи, когда назначенный опекун или попечитель попросту не исполняет или исполняет ненадлежащим образом свои обязанности.
Например, распоряжается имуществом и средствами своего подопечного, не осуществляет за ним уход и т.д. - в таких случаях, опека или попечительство могут быть прекращены.
В соответствии со ст. 29 ФЗ «Об опеке и попечительстве» опека или попечительство прекращаются также в случае освобождения либо отстранения опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей. Также указанным законом предусмотрен и добровольный отказ от исполнения обязанностей опекуна.
Так, отстранение опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей допускается если:
- обязанности, возложенные на них, исполняются ненадлежащим образом;
- нарушаются права и законные интересы подопечного;
- органом опеки выявлен факт нарушения опекуном правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.
Если орган опеки принял решение об отстранении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на него обязанностей, то об этом должен быть составлен акт (при этом лицо, в отношении которого составлен такой акт, сочтя его незаконным, вправе его обжаловать).
В соответствии с законодательством РФ опека и попечительство в нашей стране осуществляются как на безвозмездной, так и на возмездной основе.
Опека и попечительство может быть установлена по заявлению лица, желающего стать опекуном или попечителем соответственно.
К указанному заявлению гражданин должен приложить следующие документы:
- паспорт;
- справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы;
- медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина;
- копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
- письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия такого решения);
- документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки;
- автобиография.
Дополнительные документы
Иные сведения о гражданине-кандидате могут быть запрошены органом опеки в порядке межведомственного взаимодействия и обмена информацией.
Так, по общему правилу, указанные обязанности исполняются безвозмездно. Исключениями являются случаи заключения с опекуном или попечителем договора об осуществлении опеки.
Вознаграждения за деятельность опекуна или попечителя могут выплачиваться как из имущества подопечного, так и из средств третьих лиц или Российской Федерации.
Опекун также вправе попросить, замену вознаграждения правом пользования имуществом подопечного. В остальных случаях опекуны не вправе пользоваться имуществом своих подопечных.
Доходы подопечного, в том числе алименты, пенсии, пособия и иные выплаты, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Отчуждение имущества подопечного так же осуществляется лишь с разрешения органа опеки. Так же, они обязаны ежегодно составлять отчет о состоянии имущества своего подопечного и предоставлять его в орган опеки.
Опекуны и попечители несут ответственность по сделкам, совершенным ими от имени подопечных, а так же, отвечают за причиненный вред. Так же, опекуны и попечители несут уголовную и административную ответственность за нарушение установленных правил.
Подводя итог, хочется отметить, что осуществление деятельности по опеке и попечительству – задача не из простейших и предусматривает груз большой ответственности за свои действия.
Будюк Екатерина, юрист
Смотрите также:
Договорный режим имущества супругов
Определение порядка общения с ребенком
Оспаривание отцовства
Материалы судебной практики:
