В Юридический центр обратился гражданин А. с жилищной проблемой.
Обращение гражданина А. было следующего характера: речь шла о муниципальной неприватизированной квартире, где гражданин А. был ответственным квартиросъемщиком.
Ответчиком по делу был гражданин Б., который не являлся членом семьи гражданина А., фактически не вселялся в спорную квартиру, вещей своих там не имел, коммунальные платежи не оплачивал. Иск о вселении ответчик также никогда не предъявлял. Место нахождения ответчика истцу было не известно.
Судебный спор
В судебном заседании суд признал исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела судом установлено, что гражданин А. является нанимателем спорной квартиры, совместно с истцом в спорной квартире зарегистрированы и проживают еще четыре человека из состава семьи А.
Также суд установил, что истцу о месте нахождения ответчика ничего не известно. Согласно выписке из домовой книги гражданин Б. остается зарегистрированным в спорной квартире.
Согласно ст. 70 Жилищного кодекса РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ, Законом РФ от 25.06.1993 г. «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает. По смыслу вышеуказанных норм закона следует, что граждане приобретают право пользования жилым помещением только в том случае, если они в него были вселены для постоянного проживания.
Также статьей 17 Жилищного кодекса РФ установлены требования по вселению в жилые помещения. Которые регламентируют следующее: если бывший член семьи нанимателя вселялся в жилое помещение в соответствии с этими требованиями, он считается приобретшим право пользоваться жилым помещением, если же он вселялся с нарушениями или не вселялся в жилое помещение, то его нельзя считать приобретшим право пользования жилым помещением.
Как было выяснено в ходе судебного заседания, гражданин Б. в спорную квартиру не вселялся. Факт невселения и непроживания в спорной квартире гражданина Б. судом был установлен. Также в российском законодательстве установлена норма, в соответствии с которой гражданин обязан уведомить органы регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства.
Исходя из указанных фактов, суд правомерно пришел к выводу об удовлетворении требований гражданина А. о снятии с регистрационного учета гражданина Б., поскольку оснований для сохранения за гражданином Б. права пользования спорной площадью не имеется, также регистрация гражданина Б. мешает гражданину А. осуществлять свои права нанимателя в объеме прав, установленных законом.
Основанием для возникновения жилищных прав и обязанностей по договору социального найма в соответствии с жилищным законодательством является вселение гражданина на жилую площадь в качестве члена семьи нанимателя и ведения с ним общего хозяйства. Регистрация гражданина носит лишь уведомительный характер и не порождает жилищных прав и обязанностей.
На основании данных фактов и доказательств суд решил признать гражданина Б. не приобретшим права пользования жилым помещением, также обязал УФМС России по Москве снять с регистрационного учета гражданина Б. из квартиры по адресу: < … > .
Суд также исходил из того, что факт регистрации в жилом помещении не порождает прав на спорную жилплощадь, поскольку регистрация является административным актом, а реализация права предполагает его наличие, тогда как судом было установлено, что ответчик в спорную квартиру не вселялся и не проживал.
Статьи и публикации по теме:
О договоре социального найма
Составление письменного правового заключения
Материалы судебной практики:
Дело об отказе в выселении из муниципальной квартиры
Дело о снятии с регистрационного учета из муниципальной квартиры в г. Москве
Оспаривание сохранения права проживания в квартире
